2009年11月,俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦三国签署了包括《关税同盟海关法典》在内的9个文件,标志着“俄白哈关税同盟”正式成立。自2010年1月起,俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦三国开始对外实行统一税率。
2010年10月18日,三国签署《关于哈萨克斯坦共和国、白俄罗斯共和国以及俄罗斯联邦技术规范的共同准则和规则》,以消除各国之间原有认证要求的技术壁垒,扫清贸易障碍。自2011年7月1日起,三国间建立了统一的海关空间,取消海关关境,形成一个由俄罗斯主导的统一经济体。
海关联盟技术规范认证整合了各成员国各自原有的认证技术要求,确保了在海关联盟各成员国内,执行统一的技术法规和评估模式、产品认证目录、认证证书形式以及技术监管与注册。
自2013年2月15日起,俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦三国开始强制性执行海关联盟(Custom Union)技术法规(Technical Regulation)认证,即CU-TR关联盟认证(technical regulations of the Customs Union conformity certificates / declarations of conformity,简称Custom Union TR Certificate),其标志为EAC,也称EAC认证。
根据2011年1月28日海关联盟决议拟定,需要CU-TR海关联盟认证的产品目录有61类,2013年2月15日开始分批强制执行,尚未纳入清单的产品仍然依照各国原有的法规进行认证。CU-TR海关联盟强制认证的产品清单包括:
- 机械和设备
- 低压设备
- 高电压设备
- 操作气态燃料的设备
- 高压下运行的设备
- 压力设备
- 防爆设备,易爆环境中作业的设备
- 游乐设施,体育设备,儿童游乐场
- 电梯,升降机
- 轮式车辆和配件
- 拖拉机机械和配件
- 农业机械和配件
- 林业机械和配件
- 公交车和配件
- 铁路运输工具,包括高铁和配件
- 地铁车辆和配件
- 轻轨和有轨电车
- 船舶,海上运输对象
- 内河运输对象
- 建筑五金
- 建筑物
- 建筑材料和建筑产品
- 铁路运输基础设施,包括高铁
- 地下基础设施
- 道路车辆和配件
- 烟花、爆竹和包含烟火成分的产品
- 民用爆炸品以及含有它们的产品
- 轻工业生产(现成的布匹,地毯和地毯,针织,服装和皮革,皮鞋,毛皮和毛皮制品)
- 玩具
- 儿童和少年用品
- 儿童护肤品
- 餐具,厨具
- 卫生用品
- 香水和化妆品
- 口腔卫生
- 包装产品
- 个人防护产品和装备
- 消防安全产品和设备
- 灭火剂
- 医疗器械和设备
- 卫浴产品
- 家具产品
- 化工产品
- 合成洗涤剂
- 家用化学品
- 油漆和溶剂
- 肥料
- 植物保护产品
- 汽油,柴油和船用燃油,航空燃油发动机和燃油
- 替代燃料
- 润滑剂,油和特种油
- 水,气,热,电能系统设备
- 石油和炼油产品的系统和设备
- 水果蔬菜汁食品
- 酒精饮料
- 饲料和饲料添加剂
- 粮食
- 烟草产品
- 狩猎和运动武器,弹药
- 电信设施
- 煤炭及其制品
在此之前,白俄罗斯、哈萨克斯坦和俄罗斯均有自己的GOST标准体系,海关联盟技术规范整合了各成员国原有的认证技术要求,并引用了大量欧洲标准和国际标准委员会ISO标准,确保了在各成员国内执行统一的技术法规和评估模式、产品认证目录、认证证书形式以及技术监管与注册。
CU-TR海关联盟认证适用于白俄罗斯、哈萨克斯坦、俄罗斯三个国家,在海关联盟境内任何场所具有同等法律效力。2013年2月15日之后,三国海关将开始检查新的CU-TR认证证书,原来俄罗斯的GOST-R证书和GOST-TR证书、白俄罗斯的GOST-B证书及哈萨克的GOST-K证书将停止签发,最迟有效期为2015年3月15日。
CU-TR海关联盟证书的发证机关为海关联盟注册的认证机关,规证书包括两种类型:
- 海关联盟合格证书(Customs Union TR certificate),由海关联盟注册的认证机构签发的合格证书。
- 海关联盟符合性声明(Customs Union TR Declaration),由海关联盟认证机构参与的基础上对自己产品的合格声明。
CU-TR海关联盟证书的有效期分为两种:
- 单批次证书,需要提交与海关联盟国家签署的供货合同
- 连续性证书,包括1年期证书、3年期证书和5年期证书,持这类证书的产品可以在有效期内多次出口,但生产工厂必须具有ISO 9001体系证书,且需认证机构进行工厂审核。
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