墨西哥是拉美地区在能源效率领域立法最完善的国家,除制定有一系列涉及能效的强制性产品标准和配套的节能计划以外,还采取积极的财政激励政策,以实现节能减排和保护环境。
1. 墨西哥能效管理机构
墨西哥在节能和能效方面的主要依据是《墨西哥计量和标准化法》和《联邦公共管理组织法》,这两部法律规定了墨西哥能源管理机构的权限和职责:
- 墨西哥能源部(SENER),负责制定国家的能源政策,研究开发节能技术,发展可再生能源和可持续利用能源,促进替代能源的推广。
- 墨西哥国家节能委员会(CONUEE),隶属于墨西哥能源部,是监管全国节能工作的专业机构,负责发布墨西哥能源效率国家标准,组织实施节能计划等工作。
- 墨西哥合理使用和节约能源标准化顾问委员会(CCNNPURRE),是墨西哥国家节能委员会的下属机构,负责墨西哥能源效率国家标准的制定、执行和监督实施。
2. 墨西哥强制能效认证机构
墨西哥《联邦计量和标准化法》规定,墨西哥的节能认可机构是墨西哥授权认可组织(EMA),该机构负责对符合标准的墨西哥合格评定机构进行认可。墨西哥节能合格评定体系中的认证机构、验证机构和检测实验室都必须经过EMA的认可并获得CONUEE的批准,才具有评估墨西哥能源效率标准(NOM-ENER)的资格。
目前,经EMA认可并经CONUEE批准的认证机构包括如下12家:
这12家认证机构获授权的标准目录如下:
Asociación de Normalización y Certificación, A.C. (ANCE)
- NOM-001-ENER-2014 立式涡轮泵、外部立式电动机
- NOM-002-SEDE/ENER-2014 配电变压器的安全和能效要求
- NOM-003-ENER-2011 家用和商用热水器
- NOM-004-ENER-2014 电动泵组件、清洁生活用水泵
- NOM-005-ENER-2016 家用洗衣机
- NOM-010-ENER-2004 深井式潜水泵
- NOM-011-ENER-2006 中央空调
- NOM-014-ENER-2004 风冷式单相鼠笼式交流感应电动机
- NOM-015-ENER-2012 家用冰箱和冰柜
- NOM-016-ENER-2016 三相鼠笼式交流感应电动机
- NOM-017-ENER/SCFI-2012 紧凑型荧光灯
- NOM-019-ENER-2009 机械化旋转机械
- NOM-021-ENER/SCFI-2017 房间空调
- NOM-022-ENER/SCFI-2014 商用冰箱
- NOM-023-ENER-2018 分体式空调
- NOM-025-ENER-2013 使用石油气或天然气的家用烹饪器具
- NOM-026-ENER-2015 分体式变频空调
- NOM-027-ENER/SCFI-2018 太阳能热水器
- NOM-028-ENER-2017 普通灯具
- NOM-029-ENER-2017 外部电源
- NOM-030-ENER-2016 LED灯泡
- NOM-031-ENER-2012 户外和道路LED灯具
- NOM-032-ENER-2013 设备的待机功耗
A&E Intertrade, S.A. de C.V.
- NOM-003-ENER-2011 家用和商用热水器
- NOM-017-ENER/SCFI-2012 紧凑型荧光灯
- NOM-025-ENER-2013 使用石油气或天然气的家用烹饪器具
- NOM-026-ENER-2015 分体空调
- NOM-028-ENER-2017 普通灯具
- NOM-029-ENER-2017 外部电源
- NOM-030-ENER-2016 LED灯泡
- NOM-031-ENER-2012 户外和道路LED灯具
- NOM-032-ENER-2013 设备的待机功耗
Certificación y Normalización CERTYNOM, S.C.
- NOM-005-ENER-2016 家用洗衣机
- NOM-015-ENER-2012 家用冰箱和冰柜
- NOM-017-ENER/SCFI-2012 紧凑型荧光灯
- NOM-022-ENER/SCFI-2014 商用冰箱
- NOM-028-ENER-2017 普通灯具
- NOM-029-ENER-2017 外部电源
- NOM-030-ENER-2016 LED灯泡
- NOM-031-ENER-2012 户外和道路LED灯具
- NOM-032-ENER-2013 设备的待机功耗
Factual Services, S.C.
- NOM-017-ENER/SCFI-2012 紧凑型荧光灯
- NOM-022-ENER/SCFI-2014 商用冰箱
- NOM-029-ENER-2017 外部电源
- NOM-030-ENER-2016 LED灯泡
- NOM-031-ENER-2012 户外和道路LED灯具
- NOM-032-ENER-2013 设备的待机功耗
Intertek Testing Services de México, S.A. de C.V.
- NOM-015-ENER-2012 家用冰箱和冰柜
- NOM-017-ENER/SCFI-2012 紧凑型荧光灯
- NOM-022-ENER/SCFI-2014 商用冰箱
- NOM-029-ENER-2017 外部电源
- NOM-030-ENER-2016 LED灯泡
- NOM-031-ENER-2012 户外和道路LED灯具
LOGIS Consultores, S.A. de C.V.
- NOM-005-ENER-2016 家用洗衣机
- NOM-011-ENER-2006 中央空调
- NOM-015-ENER-2012 家用冰箱和冰柜
- NOM-017-ENER/SCFI-2012 紧凑型荧光灯
- NOM-021-ENER/SCFI-2017 房间空调
- NOM-023-ENER-2018 分体式空调
- NOM-026-ENER-2015 分体式变频空调
- NOM-028-ENER-2017 普通灯具
- NOM-029-ENER-2017 外部电源
- NOM-030-ENER-2016 LED灯泡
- NOM-031-ENER-2012 户外和道路LED灯具
- NOM-032-ENER-2013 设备的待机功耗
Normalización y Certificación Electrónica S.C. (NYCE)
- NOM-003-ENER-2011 家用和商用热水器
- NOM-005-ENER-2016 家用洗衣机
- NOM-011-ENER-2006 中央空调
- NOM-015-ENER-2012 家用冰箱和冰柜
- NOM-017-ENER/SCFI-2012 紧凑型荧光灯
- NOM-021-ENER/SCFI-2017 房间空调
- NOM-022-ENER/SCFI-2008 商用冰箱
- NOM-023-ENER-2018 分体式空调
- NOM-025-ENER-2013 使用石油气或天然气的家用烹饪器具
- NOM-026-ENER-2015 分体式变频空调
- NOM-028-ENER-2017 普通灯具
- NOM-029-ENER-2017 外部电源
- NOM-030-ENER-2016 LED灯泡
- NOM-031-ENER-2012 户外和道路LED灯具
- NOM-032-ENER-2013 设备的待机功耗
Organismo Nacional de Normalización y Certificación de la Construcción y Edificación, S.C. (ONNCCE)
- NOM-018-ENER-2011 建筑保温材料
- NOM-027-ENER/SCFI-2018 太阳能热水器
Selastec OCP, S.A. de C.V.
- NOM-017-ENER/SCFI-2012 紧凑型荧光灯
- NOM-029-ENER-2017 外部电源
- NOM-030-ENER-2016 普通照明集成LED灯泡
- NOM-031-ENER-2012 道路和户外公共区域LED灯具
- NOM-032-ENER-2013 设备的待机功耗
Sociedad Mexicana de Normalización y Certificación, S.C.
- NOM-027-ENER/SCFI-2018 太阳能热水器
TÜV Rheinland de México, S.A de C.V.
- NOM-029-ENER-2017 外部电源
- NOM-032-ENER-2013 设备的待机功耗
UL de México, S.A. de C.V.
- NOM-005-ENER-2016 家用洗衣机
- NOM-014-ENER-2004 风冷式单相鼠笼式交流感应电动机
- NOM-015-ENER-2012 家用冰箱和冰柜
- NOM-016-ENER-2016 三相鼠笼式交流感应电动机
- NOM-017-ENER/SCFI-2012 紧凑型荧光灯
- NOM-022-ENER/SCFI-2014 商用冰箱
- NOM-025-ENER-2013 使用石油气或天然气的家用烹饪器具
- NOM-029-ENER-2017 外部电源
- NOM-030-ENER-2016 LED灯泡
- NOM-031-ENER-2012 户外和道路LED灯具
- NOM-032-ENER-2013 设备的待机功耗
3. 墨西哥能效检测实验室
目前,受NOM-ENER管制的产品有24个类别,包括家用冰箱、洗衣机、紧凑型荧光灯、三相电动机、LED灯泡和灯具等。经EMA认可并经CONUEE批准的从事照明产品能效检测的实验室列表如下:
NOM-017-ENER/SCFI-2012 自整流紧凑型荧光灯的能效限值、测试方法和安全要求
- Aksi Herramientas, S.A. de C.V.
- Asociación de Normalización y Certificación, A.C.(Laboratorio de Pruebas ANCE, A.C. México)
- Asociación de Normalización y Certificación, A.C.(Laboratorio de Pruebas ANCE Apodaca)
- Industrias Sola Basic, S.A. de C.V.(Laboratorio de Pruebas ISB)
- Laboratorio de Alumbrado del Gobierno de la Ciudad de México
- Laboratorios Radson, S.A. de C.V.(Centro de Fiabilidad Radson Monterrey)
- Labotec México, S.C.(Unidad Electrónica)
- Ledvance S.A. de C.V.
- Santul Herramientas, S.A. de C.V.
- Tecnología y Servicio, S.A. de C.V.
- Truper, S.A. de C.V.(Laboratorio Eléctrico Truper)
NOM-028-ENER -2017普通灯具的能效限值和测试方法
- Asociación de Normalización y Certificación, A.C. Laboratorio de Pruebas ANCE, A.C. México
- Asociación de Normalización y Certificación, A.C. Laboratorio de Pruebas ANCE Apodaca
- Industrias Sola Basic, S.A. de C.V. Laboratorio de Pruebas ISB
- Laboratorio de Alumbrado del Gobierno de la Ciudad de México
- Laboratorios Radson, S.A. de C.V. Centro de Fiabilidad Radson Monterrey
- Labotec México, S.C. Unidad Electrónica
- LEDVANCE S.A. de C.V.
- Santul Herramientas, S.A. de C.V.
- Tecnología y Servicio, S.A. de C.V.
NOM-029-ENER-2017外部电源的能效率限值、测试方法和标记、标签要求
- Advance Wire & Wireless Laboratorios, S.C.
- Ampliequipos, S. A. de C.V.
- Asesoria y Ensayos NOM, S. de R.L. de C.V.(AENOM)
- Asesoría y Pruebas a Equipo Eléctrico y Electrónico, S.A. de C.V.
- Asociación de Normalización y Certificación, A.C.(Laboratorio de Pruebas ANCE, A.C.México)
- Cámara Nacional de la Industria Electrónica,de Telecomunicaciones y Tecnología de la Información (CANIETI)
- Centro de Fiabilidad de México, S.A. de C.V.
- Centro de Metrología y Ensayos Técnicos, S.A. de C.V.(CEMET)
- Centro de Soluciones Labmex, S.A. de C.V.
- INTERTEK Testing Services de México, S.A. de C.V.
- Isatel División Laboratorios, S.C.
- Laboratorio ATC de México, S.A. de C.V.
- Laboratorio Jaba, S.A. De C.V.
- Laboratorios Radson, S.A. de C.V.
- Labotec México, S.C.
- Laboratorios Radson, S.A. de C.V.
- Laboratorios Radson, S.A. de C.V.
- Servicios de Análisis Técnicos, S.A. de C.V.
- Tecnología y Servicio, S.A. de C.V.
NOM-030-ENER-2016普通照明用LED灯泡的光效限值和测试方法
- Aksi Herramientas, S.A. de C.V.
- Asociación de Normalización y Certificación, A.C.(Laboratorio de Pruebas ANCE, A.C.México)
- Asociación de Normalizacióny Certificación, A.C.(Laboratorio de Pruebas ANCE Apodaca)
- BISNES D’VELOP, S.A. de C.V.
- Industrias Sola Basic, S.A. de C.V.(Laboratorio de Pruebas ISB)
- Industrias ADIR, S.A. de C.V.(LABOMEX)
- Laboratorio de Alumbrado del Gobierno de la Ciudad de México
- Laboratorios Radson, S.A. de C.V.(Centro de Fiabilidad Radson Monterrey)
- Labotec México, S.C.(Unidad Electrónica)
- LEDVANCE S.A. de C.V.
- Tecnología y Servicio, S.A. de C.V.
- Truper, S.A. de C.V.(Laboratorio Eléctrico Truper)
NOM-031-ENER-2012用于道路和户外公共区域的LED灯具的能效要求和测试方法
- Aksi Herramientas, S.A. de C.V.
- Asociación de Normalización y Certificación, A.C. Laboratorio de Pruebas ANCE, A.C. México
- Asociación de Normalización y Certificación, A.C. Laboratorio de Pruebas ANCE Apodaca
- Industrias Sola Basic, S.A. de C.V. Laboratorio de Pruebas ISB
- Laboratorio de Alumbrado del Gobierno de la Ciudad de México
- Laboratorios Radson, S.A. de C.V. Centro de Fiabilidad Radson Monterrey
- Labotec México, S.C. Unidad Electrónica
NOM-032-ENER-2013 设备的待机功耗
- Límites máximos de potencia eléctrica para equipos y aparatos que demandan energía en espera. Métodos de prueba y etiquetado.
- Advance Wire & Wireless Laboratorios, S.C.
- Ampliequipos, S. A. de C.V.
- Asesoria y Ensayos NOM, S. de R.L. de C.V. (AENOM)
- Asesoría y Pruebas a Equipo Eléctrico y Electrónico, S.A. de C.V.(Laboratorio de pruebas)
- Asociación de Normalización y Certificación, A.C.(Laboratorio de Pruebas ANCE, A.C. México)
- Asociación de Normalización y Certificación, A.C.(Laboratorio de Pruebas ANCE Apodaca)
- Cámara Nacional de la Industria Electrónica,de Telecomunicaciones y Tecnología de la Información (CANIETI)(Laboratorio Valentín V. Rivero)
- Centro de Fiabilidad de México, S.A. de C.V.(CEFIME)
- Centro de Metrología y Ensayos Técnicos, S.A. de C.V.(CEMET)
- Centro de Soluciones Labmex, S.A. de C.V.
- Isatel División Laboratorios, S.C.
- Laboratorio ATC de México, S.A. de C.V.
- Laboratorio Jaba, S.A. De C.V.
- Laboratorios Radson, S.A. de C.V.(Centro de Fiabilidad Radson México)
- Laboratorios Radson, S.A. de C.V.(Centro de Fiabilidad Radson Monterrey)
- Labotec México, S.C.(Unidad Eléctrica)
- Servicios de Análisis Técnicos, S.A. de C.V.
- Tecnología y Servicio, S.A. de C.V.
4. 墨西哥强制性能效标签
能效标签是墨西哥强制性产品认证的一部分,墨西哥针对不同产品制定了一系列最低能耗标准,所有受管制的产品无论本地组装还是进口的,都必须张贴能效标签后才能进入市场销售。标签上需标明经墨西哥官方认可实验室检测、并由墨西哥国家节能委员会核准的实际能耗值、法定限值和节电率,在产品出售前商家不得私自移除。
以冰箱为例,按照NOM-015-ENER-2017的要求,所有在墨西哥销售的使用密封电动压缩机的1104L以下家用冰箱及850L以下的家用冰柜,无论在本地生产还是进口的,在投放市场前均需按照该标准的要求进行测试并张贴能效标签。
能效标签的认证流程:
CONUEE:墨西哥国家节能委员会
ANCE:墨西哥标准化认证协会
EMA:墨西哥授权认可组织
PROFECO:墨西哥消费者保护署
S.H.C.P.:墨西哥财政和公共信贷部
能效标签的内容如下图所示:
NOM能效标签认证的特点:
- 是基于墨西哥标准的型式测试
- 能效测试必须在墨西哥当地进行
- 无需初次工厂检查,以及无需后续的生产线检查
- 能效证书的持证人必须是墨西哥境内实体
- 依据不同的标准要求,每年有1-2次的市场抽检,每次均需完整的重新测试
- 依据不同的标准要求,能效证书的有效期为1年或3年,例如NOM-030-ENER-2016 和 NOM-031-ENER-2012 证书的有效期是3年
- 能效抽检需在墨西哥境内实验室完成
- 墨西哥能效标签与能耗标签两者覆盖的产品类别和测试标准并不相同
5. 待机功耗标签
依照NOM-032-ENER-2013的要求,针对有待机功能的产品,必须在产品上标明待机功耗,并用西班牙语注明“ La etiqueta no debe retirarse del producto hasta que haya sido adquirido por el consumidor final.(此标签在最终消费者购买之前不得从此产品上移除) ”。
6. 外部电源标签
依照NOM 029-ENER-2017的要求,针对外部电源产品,无论是随附在整机包装内,还是单独销售,都必须在电源外壳上或能让消费者识别的随附材料(例如外包装、使用手册等)上标明罗马数字的能效等级“V”或“VI”。
7. 墨西哥强制性能耗标签
早在2010年9月10日,墨西哥国家节能委员会(CONUEE)发布了《制造商、进口商和分销商必须提供能源消耗信息的设备或装置目录》,强制要求该目录下的186种消费品和工业产品必须进行能耗测试,并依产品型号登记注册,加贴能耗验证(Mexico Energy Saving Approval)标签,商家在产品售出前不得私自摘除。能耗标签的目的是帮助消费者节省能源支出,实现保护环境的目的。
2017年5月4日, 墨西哥国家节能委员会(CONUEE)颁布”过度能源法 (LTE- Ley de Transición Energética)”,以替代“能源可持续法 (LASE- Ley para el Aprovechamiento Sustentable de la Energía) ”。该法规对能耗标签的相关事宜做出来具体规定,主要变化如下:
- 墨西哥国家节能委员会(CONUEE)将在官网发布需申请能耗标签的产品目录,该目录每两年更新一次。
- 新法规不再控管待机模式的能耗值。
- 通过认证的产品将在墨西哥国家节能委员会(CONUEE)官网以及墨西哥官方公报(DOF- DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÒN)上列出。
至2017年11月14日,墨西哥国家节能委员会(CONUEE)发布新的能耗产品目录,将管制的产品减少为44种,并对注册程序进行一些调整。新目录从2018年1月14日起强制执行,在新目录发表之前已经完成注册的产品不会受到任何影响。
墨西哥能耗验证标签的发证单位为墨西哥能源委员会,负责对制造商、进口商和经销商提交的信息进行审核。能耗测试没有特定的程序要求,发证机构接受墨西哥检测实验室出具的数据,也接受制造商、进口商、分销商或零售商提交的自测数据。
墨西哥消费者保护署(PROFECO)实施市场抽检工作,对于没有按照法规加贴能耗标签的产品,其制造商、进口商或者经销商将被处以每个型号大约10万美元的罚金。
当前,受能效验证目录管制的44种产品如下:
- 信号放大器
- 搅拌器
- 工业水泵
- 咖啡机(商用/家用)
- 锅炉
- 电热水器
- 工业洗涤中心
- 压缩机(家用/工业用)
- 台式电脑
- 复印机(重量小于15公斤)
- 打印机(重量大于15公斤)
- 多功能打印机(重量大于15公斤)
- 电动饮水机
- 制冰机(家用/商用)
- 电炸炉(家用/商用)
- 家用电烤箱
- 烤炉
- 工业电烤炉
- 使用液化石油气或天然气的工业烤箱
- 对讲系统
- 装饰室内灯
- 工业洗衣机
- 洗碗机
- 搅拌机
- 灯具
- 电动缝纫机
- 冷饮自动售货机
- 热饮自动售货机
- 娱乐和博彩用的电子游戏机
- 理发器
- 电脑显示器
- 电烤炉
- 家用熨斗
- 商用熨斗
- 吹风机
- 干衣机
- 监控系统
- 发钳
- 烤面包机
- 车床
- 汽车
- 风扇
- 投影仪
- 视频门禁
墨西哥能效验证标签必须为黄色底色,以西班牙语标示出能耗测试值,单位为Wh或KWh。标签可印刷、黏贴或镂刻于产品上,如果产品的尺寸太小,则可标示在使用手册或外包装箱上。标签只限于产品本身,产品附有的配件(例如电源适配器)不需标示,但独立销售的配件仍需符合标签规定。
8. 墨西哥自愿性能效标签
墨西哥节能信托基金会(Fideicomiso para el Ahorro de Energia Electrica, FIDE)成立于1990年8月14日,是墨西哥联邦电力委员会倡议成立的一个非营利性私人组织。FIDE提供资金、认证和技术援助,促进能源节省及可再生能源利用的综合方案和项目,以提高生产力,促进经济和社会发展以及保护环境。同时,FIDE还开展应用技术的研究和创新,传播节约能源和有效利用能源的文化氛围。
FIDE于1992年推出的FIDE节能标签是墨西哥普遍推广的自愿性能效认证,覆盖的产品包括冰箱、冷柜、太阳能热水器、光伏系统、电力变压器、空调、配电柜、LED灯泡、隔热器材料等。
FIDE积极开展全国性的宣传活动,提高消费者对该标签的认知,鼓励用户购买和使用已获认证的产品。拥有FIDE标签的产品将能够参与FIDE的能源项目,以促进制造商的营销业务。同时,消费者购买和使用这类产品可以减少电费支出,并获得资金补贴。
FIDE的标签分为A、B两种类型,A类标签适用于消费者可以直接使用的电气或电子设备(例如冰箱、节能灯等),B类标签适用于可以创造节省电能条件的设备或材料(例如隔热材料、屋顶等)。目前,FIDE标签已被Osram、Philips、Mabe、Panasonic、Imbera、Sony、Cemex、Holcim、Apasco等照明、家电和电子行业的主要制造商采用。